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                建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收事項辦事指南

                作者: 日期:2016-10-24 來源: 關(guān)注:8561

                 填報單位:茂名市環(huán)保局
                事項名稱
                建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收
                事項性質(zhì)
                行政許可事項
                法定時限
                30
                即辦件
                承諾時限
                15個工作日(不含7天公示期)
                是否踏堪
                是否審圖
                能否網(wǎng)上申報
                是否使用部門專網(wǎng)系統(tǒng)審批
                是否立即可取
                法律法規(guī)依據(jù)
                中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十六條、第三十六條,《中華人民共和國水污染防治法》第十七條、第七十一條,《中華人民共和國大氣污染防治法》第十一條、第四十七條,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十三條、第六十九條,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條,《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十四條、第八十一條,《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條、第二十八條、第三十一條,《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十二條、第十六條、第二十八條
                相關(guān)文件:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(環(huán)保部令第16號)
                申請范圍及條件
                范圍:
                茂名市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目和省環(huán)保廳依據(jù)廣東省人民政府令第169號下放的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作(輻射類建設(shè)項目除外)
                條件:
                (一)建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全;
                (二)環(huán)境保護設(shè)施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響評價文件和設(shè)計文件的要求建成或者落實,環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
                (三)環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準;
                (四)具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其他要求;
                (五)污染物排放符合環(huán)境影響評價文件和設(shè)計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求,投入生產(chǎn)(運行)以來產(chǎn)生的危險廢物已全部按要求妥善處置(已全部轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)單位或危險廢物轉(zhuǎn)移計劃已經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門批準);
                (六)各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求落實,建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施;
                (七)環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求;
                (八)環(huán)境影響評價文件提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進行指標考核,對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;
                (九)環(huán)境影響評價文件要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取區(qū)域削減措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實。
                (十)各項環(huán)境風險防范設(shè)施和應(yīng)急措施按環(huán)境影響評價文件和有關(guān)規(guī)定的要求落實,建立有效的環(huán)境風險防范與應(yīng)急管理體系并不斷完善。
                所需材料
                驗收申請函、驗收申請、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告、環(huán)保執(zhí)行情況總結(jié)等,具體見附件。
                是否收費
                收費依據(jù)
                是否數(shù)量限制
                受理機構(gòu)地點 茂名市油城七路行政服務(wù)中心窗口二樓環(huán)保窗口統(tǒng)一受理
                辦公時間 星期一至星期五上午8:30~12:00,下午2:30~17:30 辦理電話:0668-2898032
                責任部門單位
                茂名市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察分局
                審批決定機關(guān)
                茂名市環(huán)境保護局
                審批流程 網(wǎng)上申報→預(yù)受理→窗口受理→驗收公示→現(xiàn)場檢查→審批經(jīng)辦人擬制審批意見→提交局務(wù)會審議→局務(wù)會審議通過后→審核人審核→簽發(fā)人核準簽發(fā)→窗口取件
                辦結(jié)時限 15個工作日(不含7天公示期)
                是否有年審



                驗收申請需提交資料說明
                序號
                材料名稱
                份數(shù)
                關(guān)
                1
                驗收申請函,附相關(guān)證明材料
                原件2份(項目環(huán)境影響評價文件、設(shè)計方案、實施方案等證明材料1份,使用完畢后歸還)
                建設(shè)單位應(yīng)說明項目環(huán)境影響評價文件批復文號、批復時間、建設(shè)時間、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、試生產(chǎn)(運行)時間、試生產(chǎn)(運行)情況等內(nèi)容,并簡述環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況(附項目環(huán)境影響評價文件、設(shè)計方案、廢水流向管網(wǎng)圖等證明材料)及環(huán)保措施落實情況(附實施方案等證明材料)。
                項目建設(shè)單位名稱或項目名稱與環(huán)境影響評價文件批復不一致的,提供情況說明,并附工商登記變更、工程移交等證明材料。
                實際建設(shè)內(nèi)容、治污方式、排污方式與環(huán)境影響評價文件批復不符的,提供變更內(nèi)容對比表,并說明變更原因。
                項目需分期、分階段驗收的,應(yīng)說明此次申請驗收的內(nèi)容以及暫緩驗收的內(nèi)容、理由、計劃等;之前已完成分期、分階段環(huán)保驗收的內(nèi)容及其驗收文件文號。
                委托其他單位人員申請的,應(yīng)提供加蓋公章的委托書。委托書應(yīng)當載明代理人的姓名、職務(wù)、委托事項(報送申請材料、領(lǐng)取驗收文件等)及委托期限。
                2
                建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請
                原件2
                根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》要求提供。表格可到以下網(wǎng)址下載
                http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201005/t20100512_189410.htm
                3
                驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告
                原件2份,光盤1
                根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》要求提供。
                1、工業(yè)類建設(shè)項目需提供經(jīng)環(huán)保部門批準有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制的驗收監(jiān)測報告,生態(tài)類建設(shè)項目需提供具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位或經(jīng)環(huán)保部門批準有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制的驗收調(diào)查報告。
                2、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告必須符合驗收技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求。
                3、油氣/液體化工倉儲及運輸、石化化工以及其他存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)(如危險化學品、危險廢物、揮發(fā)性有機物、重金屬等)的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查時須對環(huán)境風險防范與應(yīng)急措施的落實情況進行全面調(diào)查;驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告須設(shè)環(huán)境風險防范與應(yīng)急措施落實專章,無相關(guān)內(nèi)容的,市環(huán)境保護局不受理其驗收申請。
                4
                突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案評估意見、應(yīng)急預(yù)案備案登記表,附應(yīng)急設(shè)施(設(shè)備)相關(guān)照片
                復印件各1份,照片1
                根據(jù)環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2010113號)要求,向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案的編制、評估、備案、實施須符合該文有關(guān)要求。
                (注:如驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告已包括相關(guān)資料、照片的,可不提供)
                5
                環(huán)保三同時登記表(電子版)
                光盤1
                用于網(wǎng)上申報。
                6
                排污申報登記表及排污許可證等
                復印件2
                根據(jù)粵環(huán)〔201277號要求,項目投入試生產(chǎn)(運行)之前須向當?shù)丨h(huán)保部門進行排污申報登記,并領(lǐng)取排污許可證(涉及危險廢物、嚴控廢物等經(jīng)營的,須申領(lǐng)相應(yīng)許可證)
                7
                公眾參與材料
                原件1
                1)公眾反饋意見的相關(guān)材料(注:如驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告已包括相關(guān)材料的,可不提供)
                采用問卷調(diào)查方式征求公眾意見的,應(yīng)附具參與問卷調(diào)查的公眾的情況(如姓名、居住地、職業(yè)、聯(lián)系方式等),以及持反對意見公眾的調(diào)查問卷復印件。
                采用座談會或協(xié)調(diào)會等形式征求公眾意見的,應(yīng)提供會議紀要。
                應(yīng)附具對公眾反饋意見采納或不采納的說明。
                2)對公路、變電站、垃圾填埋場、城市污水處理廠等公眾關(guān)注程度較高或公眾意見較大的建設(shè)項目,或由于惡臭、噪聲或其他污染須搬遷居民住宅等環(huán)境敏感建筑物的建設(shè)項目、涉及公共利益的重大的建設(shè)項目,應(yīng)提供向公眾發(fā)布信息公告的證明材料
                受項目影響居民點張貼布告的照片和布告的原件。
                在建設(shè)項目所在地公共媒體上發(fā)布公告的,應(yīng)根據(jù)媒體的種類提供公告復印件、光盤或公告的網(wǎng)站鏈接方式等。
                公開發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品的,應(yīng)提供接收印刷品的公眾的簽名和其居住地或所在單位等相關(guān)情況以及印刷品一份。
                采用其他便利公眾知情的信息公告方式的,應(yīng)提供相應(yīng)的查證材料和查證方法。
                8
                總量控制指標
                復印件2
                當?shù)丨h(huán)保部門下達的總量控制指標文件或包含總量控制指標的排污許可證。
                9
                環(huán)保設(shè)施管理制度
                復印件1
                根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》環(huán)境保護設(shè)施運行操作規(guī)程和管理制度,附操作人員培訓合格證書。
                10
                項目主體工程及環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施相關(guān)照片
                原件1
                如驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告已包括相關(guān)照片的,可不提供。
                11
                施工期環(huán)境監(jiān)理報告或監(jiān)測報告
                原件1
                環(huán)境影響評價文件批復要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理或監(jiān)測的,提供施工期環(huán)境監(jiān)理報告或監(jiān)測報告。
                12
                防護距離測繪圖
                原件1
                環(huán)境影響評價文件批復要求設(shè)置衛(wèi)生防護距離、大氣、噪聲等防護距離等,提供有資質(zhì)單位出具的測繪圖,測繪圖應(yīng)明確標注項目防護距離包絡(luò)線范圍內(nèi)的民宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。
                13
                清潔生產(chǎn)審核報告及專家確認意見
                原件1份(專家意見復印件1份)
                環(huán)境影響評價文件批復要求項目清潔生產(chǎn)水平達到行業(yè)一級(國際先進水平)、二級(國內(nèi)先進水平)的,提供清潔生產(chǎn)審核報告及專家確認意見。
                14
                項目涉及上大壓小、等量淘汰證明材料
                復印件1
                項目涉及上大壓小、等量淘汰的,提供證明材料及相應(yīng)照片。
                15
                危險、嚴控廢物處理處置有關(guān)材料
                復印件1
                根據(jù)環(huán)發(fā)[2012]77號《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》要求,項目產(chǎn)生危險廢物、嚴控廢物的,提供危險廢物、嚴控廢物種類、數(shù)量、去向一覽表,附處理處置合同、接收單位經(jīng)營許可證及轉(zhuǎn)移聯(lián)單,危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批表。
                16
                其他
                復印件1
                證明符合環(huán)境影響評價文件及其批復、環(huán)境影響后評價文件及其備案意見要求的其他材料。
                中華人民共和國環(huán)境保護部 茂名環(huán)境保護公眾信息網(wǎng) 中國環(huán)境網(wǎng) 中國環(huán)境標準網(wǎng) 中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)
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