建設項目竣工環(huán)境保護驗收事項辦事指南
作者： 日期：2016-10-24 來源： 關注：9825
填報單位：茂名市環(huán)保局
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事項名稱
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建設項目竣工環(huán)境保護驗收
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事項性質
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行政許可事項
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法定時限
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30天
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即辦件
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承諾時限
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15個工作日（不含7天公示期）
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是否踏堪
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是
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是否審圖
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是
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能否網(wǎng)上申報
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能
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是否使用部門專網(wǎng)系統(tǒng)審批
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否
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是否立即可取
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否
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法律法規(guī)依據(jù)
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申請范圍及條件
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范圍：
茂名市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目和省環(huán)保廳依據(jù)廣東省人民政府令第169號下放的建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作（輻射類建設項目除外）
條件：
（一）建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術資料與環(huán)境保護檔案資料齊全；
（二）環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響評價文件和設計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設施經(jīng)負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要；
（三）環(huán)境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準；
（四）具備環(huán)境保護設施正常運轉的條件，包括：經(jīng)培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求；
（五）污染物排放符合環(huán)境影響評價文件和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求，投入生產(chǎn)（運行）以來產(chǎn)生的危險廢物已全部按要求妥善處置（已全部轉移給有資質單位或危險廢物轉移計劃已經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門批準）；
（六）各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響評價文件和有關規(guī)定的要求落實，建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施；
（七）環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構設置及人員配備，符合環(huán)境影響評價文件和有關規(guī)定的要求；
（八）環(huán)境影響評價文件提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進行指標考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；
（九）環(huán)境影響評價文件要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放，或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應措施得到落實。
（十）各項環(huán)境風險防范設施和應急措施按環(huán)境影響評價文件和有關規(guī)定的要求落實，建立有效的環(huán)境風險防范與應急管理體系并不斷完善。
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所需材料
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驗收申請函、驗收申請、驗收監(jiān)測（調查）報告、環(huán)保執(zhí)行情況總結等，具體見附件。
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是否收費
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否
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收費依據(jù)
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是否數(shù)量限制
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否
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| 受理機構地點 |
茂名市油城七路行政服務中心窗口二樓環(huán)保窗口統(tǒng)一受理 |
| 辦公時間 |
星期一至星期五上午8:30～12:00，下午2:30～17:30 辦理電話：0668-2898032 |
| 責任部門單位 |
茂名市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察分局
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| 審批決定機關 |
茂名市環(huán)境保護局
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| 審批流程 |
網(wǎng)上申報→預受理→窗口受理→驗收公示→現(xiàn)場檢查→審批經(jīng)辦人擬制審批意見→提交局務會審議→局務會審議通過后→審核人審核→簽發(fā)人核準簽發(fā)→窗口取件 |
| 辦結時限 |
15個工作日（不含7天公示期） |
| 是否有年審 |
否 |
驗收申請需提交資料說明
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序號
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材料名稱
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份數(shù)
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相關說明
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1
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驗收申請函，附相關證明材料
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原件2份（項目環(huán)境影響評價文件、設計方案、實施方案等證明材料1份，使用完畢后歸還）
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建設單位應說明項目環(huán)境影響評價文件批復文號、批復時間、建設時間、建設地點、建設內容、建設規(guī)模、工藝流程、試生產(chǎn)（運行）時間、試生產(chǎn)（運行）情況等內容，并簡述環(huán)保設施建設情況（附項目環(huán)境影響評價文件、設計方案、廢水流向管網(wǎng)圖等證明材料）及環(huán)保措施落實情況（附實施方案等證明材料）。
項目建設單位名稱或項目名稱與環(huán)境影響評價文件批復不一致的，提供情況說明，并附工商登記變更、工程移交等證明材料。
實際建設內容、治污方式、排污方式與環(huán)境影響評價文件批復不符的，提供變更內容對比表，并說明變更原因。
項目需分期、分階段驗收的，應說明此次申請驗收的內容以及暫緩驗收的內容、理由、計劃等；之前已完成分期、分階段環(huán)保驗收的內容及其驗收文件文號。
委托其他單位人員申請的，應提供加蓋公章的委托書。委托書應當載明代理人的姓名、職務、委托事項（報送申請材料、領取驗收文件等）及委托期限。
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2
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建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請
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原件2份
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根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》要求提供。表格可到以下網(wǎng)址下載
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201005/t20100512_189410.htm
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3
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驗收監(jiān)測（調查）報告
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原件2份，光盤1張
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根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》要求提供。
1、工業(yè)類建設項目需提供經(jīng)環(huán)保部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站編制的驗收監(jiān)測報告，生態(tài)類建設項目需提供具有相應資質的環(huán)境影響評價單位或經(jīng)環(huán)保部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站編制的驗收調查報告。
2、驗收監(jiān)測（調查）報告必須符合驗收技術規(guī)范有關要求。
3、油氣／液體化工倉儲及運輸、石化化工以及其他存在易燃易爆、有毒有害物質（如危險化學品、危險廢物、揮發(fā)性有機物、重金屬等）的建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調查時須對環(huán)境風險防范與應急措施的落實情況進行全面調查；驗收監(jiān)測（調查）報告須設環(huán)境風險防范與應急措施落實專章，無相關內容的，市環(huán)境保護局不受理其驗收申請。
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4
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突發(fā)環(huán)境事件應急預案、應急預案評估意見、應急預案備案登記表，附應急設施（設備）相關照片
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復印件各1份，照片1份
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根據(jù)環(huán)境保護部《關于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）要求，向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應當編制環(huán)境應急預案，預案的編制、評估、備案、實施須符合該文有關要求。
（注：如驗收監(jiān)測（調查）報告已包括相關資料、照片的，可不提供）
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5
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環(huán)保“三同時”登記表（電子版）
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光盤1張
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用于網(wǎng)上申報。
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6
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排污申報登記表及排污許可證等
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復印件2份
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根據(jù)粵環(huán)〔2012〕77號要求，項目投入試生產(chǎn)（運行）之前須向當?shù)丨h(huán)保部門進行排污申報登記，并領取排污許可證（涉及危險廢物、嚴控廢物等經(jīng)營的，須申領相應許可證）
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7
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公眾參與材料
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原件1份
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（1）公眾反饋意見的相關材料（注：如驗收監(jiān)測（調查）報告已包括相關材料的，可不提供）
①采用問卷調查方式征求公眾意見的，應附具參與問卷調查的公眾的情況(如姓名、居住地、職業(yè)、聯(lián)系方式等)，以及持反對意見公眾的調查問卷復印件。
②采用座談會或協(xié)調會等形式征求公眾意見的，應提供會議紀要。
③應附具對公眾反饋意見采納或不采納的說明。
（2）對公路、變電站、垃圾填埋場、城市污水處理廠等公眾關注程度較高或公眾意見較大的建設項目，或由于惡臭、噪聲或其他污染須搬遷居民住宅等環(huán)境敏感建筑物的建設項目、涉及公共利益的重大的建設項目，應提供向公眾發(fā)布信息公告的證明材料
①受項目影響居民點張貼布告的照片和布告的原件。
②在建設項目所在地公共媒體上發(fā)布公告的，應根據(jù)媒體的種類提供公告復印件、光盤或公告的網(wǎng)站鏈接方式等。
③公開發(fā)放包含有關公告信息的印刷品的，應提供接收印刷品的公眾的簽名和其居住地或所在單位等相關情況以及印刷品一份。
④采用其他便利公眾知情的信息公告方式的，應提供相應的查證材料和查證方法。
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8
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總量控制指標
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復印件2份
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當?shù)丨h(huán)保部門下達的總量控制指標文件或包含總量控制指標的排污許可證。
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環(huán)保設施管理制度
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復印件1份
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根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》環(huán)境保護設施運行操作規(guī)程和管理制度，附操作人員培訓合格證書。
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10
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項目主體工程及環(huán)保設施、環(huán)保措施相關照片
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原件1份
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如驗收監(jiān)測（調查）報告已包括相關照片的，可不提供。
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施工期環(huán)境監(jiān)理報告或監(jiān)測報告
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原件1份
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環(huán)境影響評價文件批復要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理或監(jiān)測的，提供施工期環(huán)境監(jiān)理報告或監(jiān)測報告。
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防護距離測繪圖
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原件1份
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環(huán)境影響評價文件批復要求設置衛(wèi)生防護距離、大氣、噪聲等防護距離等，提供有資質單位出具的測繪圖，測繪圖應明確標注項目防護距離包絡線范圍內的民宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。
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清潔生產(chǎn)審核報告及專家確認意見
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原件1份（專家意見復印件1份）
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環(huán)境影響評價文件批復要求項目清潔生產(chǎn)水平達到行業(yè)一級（國際先進水平）、二級（國內先進水平）的，提供清潔生產(chǎn)審核報告及專家確認意見。
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項目涉及上大壓小、等量淘汰證明材料
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復印件1份
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項目涉及上大壓小、等量淘汰的，提供證明材料及相應照片。
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15
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危險、嚴控廢物處理處置有關材料
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復印件1份
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根據(jù)環(huán)發(fā)[2012]77號《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》要求，項目產(chǎn)生危險廢物、嚴控廢物的，提供危險廢物、嚴控廢物種類、數(shù)量、去向一覽表，附處理處置合同、接收單位經(jīng)營許可證及轉移聯(lián)單，危險廢物轉移計劃審批表。
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16
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其他
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復印件1份
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證明符合環(huán)境影響評價文件及其批復、環(huán)境影響后評價文件及其備案意見要求的其他材料。
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